डम्मर सिंह साउद – नेपाल आज राजनीतिक अस्थिरता, संस्थागत राजनीतिकरण र भागबण्डाको गहिरो संकटमा फसेको छ। विद्यालयदेखि विश्वविद्यालयसम्म, अस्पतालदेखि सरकारी कार्यालयसम्म, सञ्चारमाध्यमदेखि स्थानीय तहसम्म राजनीतिक दलसँग निकट संघ–संगठनहरूको हस्तक्षेप व्यापक रूपमा फैलिएको छ। नियुक्ति, सरुवा, पदोन्नति र निर्णय प्रक्रियामा योग्यता र क्षमताभन्दा दलगत निष्ठालाई प्राथमिकता दिइँदा सार्वजनिक सेवा कमजोर बनेको छ। यसको प्रत्यक्ष असर जनसेवाको गुणस्तर, संस्थागत विश्वसनीयता र नागरिकको भरोसामाथि परेको छ।

यस प्रकारको राजनीतिक हस्तक्षेपले राज्यका संरचनाहरूलाई जनताप्रति उत्तरदायी होइन, दल र समूहप्रति उत्तरदायी बनाइदिएको छ। शिक्षा र स्वास्थ्य जस्ता आधारभूत क्षेत्रहरू व्यापारिक र राजनीतिक स्वार्थको मैदान बन्दै गएका छन् भने रोजगारीको अभावले युवा पुस्ता निरन्तर विदेशिन बाध्य छ। कृषि, पर्यटन, जलस्रोत र सूचना प्रविधि जस्ता सम्भावनायुक्त क्षेत्रहरू स्पष्ट नीति र दीर्घकालीन दृष्टिकोणको अभावमा अपेक्षित योगदान दिन सकेका छैनन्। यसले समाजमा निराशा, असुरक्षा र भविष्यप्रति अन्योल बढाइरहेको छ।
यही पृष्ठभूमिमा आउँदै गरेको फागुन २१ को प्रतिनिधिसभा निर्वाचन सामान्य राजनीतिक प्रक्रियाभन्दा धेरै अर्थपूर्ण बन्न पुगेको छ। यो निर्वाचन केवल सत्ता परिवर्तनको माध्यम होइन, संस्थागत सुधार र राजनीतिक संस्कार रूपान्तरणको अवसर हो। राजनीतिक किनमेल, भागबण्डा र समूहगत स्वार्थभन्दा माथि उठेर समानता, न्याय, पारदर्शिता, योग्यता, समावेशिता र सुशासनलाई व्यवहारमै उतार्न सक्ने नेतृत्व चयन गर्नु आजको अपरिहार्य आवश्यकता हो। यस लेखमा नेपालको वर्तमान अवस्था र मूल समस्याहरूको समालोचनात्मक विश्लेषण गर्दै तिनको व्यावहारिक, कानुनी र संस्थागत समाधानका उपायहरू प्रस्तुत गर्ने प्रयास गरेको छु।
नेपालको राजनीतिक जीवनमा आज देखिने मुख्य विशेषता भनेको बहुपक्षीय राजनीतिक धाराको संकुचनसँगै बढ्दो विभाजन, दलहरूबीचको अन्तरबन्दी र गठबन्धनको निरन्तर फेरबदल हो। यससँगै राजनीतिक दलद्वारा सञ्चालित वा दलसँग निकट संघ–संगठनहरूको प्रभाव राज्य प्रशासन, शिक्षा र सार्वजनिक सेवा क्षेत्रमा गहिरिँदै गएको छ। शिक्षक तथा प्राध्यापक संगठन, कर्मचारी युनियन, विद्यार्थी संगठन र सञ्चारकर्मी समूहहरू ऐतिहासिक रूपमा दलसँग जोडिएका भए पनि अहिले ती संगठनहरू नियुक्ति, सरुवा र करियर प्रगतिमा प्रत्यक्ष प्रभाव पार्ने शक्ति केन्द्रका रूपमा स्थापित भएका छन्। यसले योग्यता, क्षमता र व्यावसायिकताभन्दा दलप्रतिको निष्ठा र वफादारीलाई प्राथमिकता दिने संस्कारलाई बल दिएको छ।
यस्तो प्रवृत्तिको प्रत्यक्ष असर सार्वजनिक संस्थाको कार्यक्षमता र सेवाको गुणस्तरमा परेको छ। राज्यका निकायहरू नागरिकप्रति उत्तरदायी हुनुभन्दा दल र शक्ति केन्द्रप्रति उत्तरदायी बन्दै गएका छन्। भ्रष्टाचार, घुसखोरी, राजनीतिक नियुक्ति र निर्णय प्रक्रियामा पारदर्शिताको अभावले गर्दा नागरिकहरूको राज्यप्रतिको विश्वास क्रमशः खस्किँदै गएको छ। परिणामस्वरूप समाजमा निराशा, असुरक्षा र भविष्यप्रति गहिरो अनिश्चितता फैलिएको छ, जसले लोकतान्त्रिक व्यवस्थामै प्रश्न उठाउने अवस्था सिर्जना गरेको छ।
यी समस्या सामान्य प्रशासनिक कमजोरी होइनन्, गहिरा संरचनात्मक समस्या हुन्, जसको समाधान सतही सुधारले सम्भव छैन। स्पष्ट दृष्टि, कडा नीति र दृढ संस्थागत सुधार बिना राजनीतिक हस्तक्षेप र भागबण्डाको अन्त्य हुन सक्दैन। यही कारणले अहिलेको निर्वाचन बहुसंख्यक मत संकलनको औपचारिक प्रक्रिया मात्र नभई मुलुकको दीर्घकालीन राजनीतिक स्थायित्व र विकासको दिशानिर्धारण गर्ने निर्णायक घडी बनेको छ। अन्तरिम व्यवस्था र चुनावी तयारीका समग्र संकेतहरूले पनि यो निर्वाचन नेपालका लागि साधारण होइन, अत्यन्तै अर्थपूर्ण र भविष्यनिर्माणसँग जोडिएको अवसर भएको स्पष्ट देखाउँछन्।
नेपालले भोगिरहेका राष्ट्रिय समस्याहरूको मूल जड दल–आधारित भागबण्डा र राजनीतिक नियुक्तिमा गाडिएको छ। सार्वजनिक सेवा र राज्यका संस्थाहरू योग्यता र क्षमताको आधारमा होइन, दलगत पहुँच र स्वार्थका आधारमा सञ्चालन हुन थालेपछि संस्थागत क्षमता कमजोर बनेको छ। यसको प्रत्यक्ष असर शिक्षा र स्वास्थ्य क्षेत्रमा देखिएको छ, जहाँ राजनीति र लाभार्थी गठबन्धनले गुणस्तर खस्किएको छ। रोजगारी सृजनामा संरचनागत कमजोरी रहँदा युवाहरू ठूलो संख्यामा विदेश पलायन हुन बाध्य छन् भने पूर्वाधार विकासमा अनियमितता र क्षेत्रगत असमानताले समग्र विकासलाई अवरुद्ध पारेको छ। कृषि, पर्यटन र जलस्रोतजस्ता सम्भावनायुक्त क्षेत्रहरू अपेक्षित रूपमा उपयोग हुन सकेका छैनन्, जसले नागरिकमा असुरक्षा र भविष्यप्रति गहिरो निराशा बढाएको छ।
यी समस्याको समाधान सतही नाराबाट होइन, कडाइका साथ लागू हुने कानुनी र संस्थागत सुधारबाट मात्र सम्भव छ। सबैभन्दा पहिले राजनीतिक दलसँग निकट संघ–संगठनहरूको सरकारी सेवा प्रणालीमा हुने प्रत्यक्ष हस्तक्षेपलाई रोक्ने स्पष्ट कानुन आवश्यक छ। नियुक्ति, तालिम, मूल्यांकन र पदोन्नतिमा पार्टी–निकट प्रभावलाई निषेध गर्ने, र उल्लङ्घनमा दण्डनीय व्यवस्था हुने ऐन संवैधानिक संरचनासँग मेल खाने गरी लागू गरिनुपर्छ। यसले सार्वजनिक निकायलाई राजनीतिक दबाबबाट मुक्त गर्दै व्यावसायिक र उत्तरदायी बनाउने आधार तयार गर्छ।
सार्वजनिक सेवामा पदेन नियुक्ति र मूल्यांकन प्रक्रियालाई पूर्ण रूपमा पारदर्शी बनाउनु अर्को महत्वपूर्ण सुधार हो। अनलाइन आवेदन प्रणाली, स्वतन्त्र र निष्पक्ष छनोट प्रक्रिया, स्वतः शकलीकरण र तेस्रो पक्ष मूल्यांकनलाई अनिवार्य गर्नुपर्छ। सार्वजनिक सेवा आयोगजस्ता निकायलाई थप सशक्त र स्वतन्त्र बनाउँदै सबै नियुक्ति र निर्णयहरूको खुला रेकर्ड सार्वजनिक गरिनु आवश्यक छ। यससँगै भ्रष्टाचार र भागबण्डाविरुद्ध उजुरी दर्ता, छानबिन र तत्काल कारबाही गर्न सक्ने स्वतन्त्र निगरानी निकायलाई बलियो बनाउँदै सूचना दिने नागरिकको सुरक्षाका लागि संरक्षण कानुन प्रभावकारी रूपमा लागू गरिनुपर्छ।
त्यसैगरी स्थानीय शासन प्रणाली र मतदान संरचनामा सुधार गर्दै समावेशी प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गर्नुपर्छ। स्थानीय तहको सेवा व्यवस्थापन र विकास प्रक्रियामा नागरिकको प्रत्यक्ष सहभागिता बढाउन साझा अनुगमन समिति र सामाजिक परीक्षणलाई संस्थागत गर्न सकिन्छ। न्यायिक स्वतन्त्रता र संवैधानिक निकायहरूको संरक्षण बिना कुनै पनि सुधार दिगो हुन सक्दैन। अदालत र संवैधानिक संस्थालाई राजनीतिक दबाबबाट सुरक्षित राख्ने र तिनका निर्णयहरू प्रभावकारी रूपमा कार्यान्वयन हुने वातावरण निर्माण गर्नु नै राष्ट्रिय समस्याको दीर्घकालीन समाधानतर्फको सबैभन्दा बलियो आधार हो।
सुशासन भनेको केवल नीति र कानुनको सूची मात्र होइन, राज्यले नागरिकप्रति कसरी निर्णय गर्छ, स्रोत कसरी प्रयोग गर्छ र सेवा कसरी प्रदान गर्छ भन्ने समग्र व्यवहार हो। निर्णय प्रक्रिया पारदर्शी हुनु, सार्वजनिक स्रोतको दुरुपयोग रोकिनु, सेवामा पहुँच समान हुनु र जिम्मेवारी स्पष्ट हुनु नै सुशासनका आधार हुन्। पारदर्शिता, जवाफदेहिता, सहभागिता, समावेशिता र कानूनको शासन जस्ता मूल सिद्धान्त व्यवहारमै लागू नभएसम्म सुशासन नारामा सीमित हुन्छ।
यसका लागि आधुनिक उपकरण र संरचनाको प्रयोग अपरिहार्य छ। डिजिटल शासन प्रणालीमार्फत अनलाइन सेवा प्रवाह, सरकारी खर्चको वास्तविक समयमा सार्वजनिक जानकारी, डिजिटल ट्रयाकिङ र नतिजाको खुला प्रदर्शनले भ्रष्टाचारको सम्भावना घटाउँछ र नागरिकको पहुँच बढाउँछ। त्यसैगरी स्थानीय तहसम्म सेवा केन्द्रहरू स्थापना गर्दा नागरिकले सामान्य सेवाका लागि पटक–पटक कार्यालय धाउनुपर्ने बाध्यता हट्छ र राज्य सेवा जनताको ढोकासम्म पुग्छ।
सुशासन सुदृढ बनाउन नागरिक सहभागिताको भूमिका झनै महत्वपूर्ण हुन्छ। बजेट निर्माणदेखि योजना कार्यान्वयन र अनुगमनसम्म नागरिकलाई सहभागी गराउने अनलाइन तथा स्थानीय फोरमहरूले नीति निर्माणलाई वास्तविक आवश्यकतासँग जोड्छन्। साथै, हरेक मन्त्रालय र सार्वजनिक संस्थाका लागि स्पष्ट कार्यसम्पादन सूचक निर्धारण गरी त्यसको प्रगति सार्वजनिक रूपमा मूल्यांकन र प्रतिवेदन गर्ने संस्कार बसाल्नुपर्छ। यस्ता अभ्यासले सेवा प्रवाहलाई सरल, पारदर्शी र उत्तरदायी बनाउँदै राज्यलाई साँच्चिकै नागरिकमुखी बनाउने आधार तयार गर्छ।
रोजगारी सिर्जना अर्थतन्त्रको अंकगणितीय वृद्धि मात्र होइन, समाजको स्थिरता र युवापुस्ताको आशासँग प्रत्यक्ष रूपमा जोडिएको विषय हो। जब देशभित्र सम्मानजनक कामका अवसर सिर्जना हुँदैनन्, तब युवा विदेशिन बाध्य हुन्छन् र समाज निरन्तर निर्जीव बन्दै जान्छ। त्यसैले साना तथा मझौला उद्यम र स्टार्टअपलाई कर सहुलियत, सुलभ कर्जा र सुरुआती चरणका लागि ब्याज सब्सिडी उपलब्ध गराउँदै स्वरोजगार प्रवर्द्धन गर्नुपर्छ। स्थानीय स्रोत, परम्परागत सीप र घरेलु ज्ञानमा आधारित माइक्रो–इन्डस्ट्रिज विकास गर्दा ग्रामीण र शहरी दुवै क्षेत्रमा रोजगारीको दिगो आधार तयार हुन्छ।
यससँगै श्रम बजारको मागअनुसार कौशल विकासमा लगानी गर्नु अनिवार्य छ। प्राविधिक तथा व्यावसायिक तालिम केन्द्रहरूलाई निजी क्षेत्रसँग जोडेर प्रमाणिकरण प्रणाली विकास गर्दा तालिम रोजगारीसँग प्रत्यक्ष जोडिन्छ। सूचना प्रविधि र डिजिटल अर्थतन्त्रमा केन्द्रित नीति अपनाउँदै रिमोट कार्य र डिजिटल सेवा निर्यातलाई प्रोत्साहन गर्नुपर्छ, जसका लागि गुणस्तरीय इन्टरनेट र डेटा पूर्वाधार आवश्यक हुन्छ। साथै कृषि क्षेत्रमा कच्चा उत्पादनमै सीमित नहुँदै प्रशोधन, भण्डारण र ब्रान्डिङमार्फत मूल्य श्रृंखला विकास गर्दा ग्रामीण क्षेत्रमा ठूलो संख्यामा रोजगारी सिर्जना हुन सक्छ र आत्मनिर्भर अर्थतन्त्रतर्फ देश अघि बढ्न सक्छ।
शिक्षा र स्वास्थ्य राज्यको दया होइन, नागरिकका आधारभूत र सार्वभौमिक अधिकार हुन्। तर व्यवहारमा यी दुवै क्षेत्र राजनीतिक हस्तक्षेप, स्वार्थ समूह र कमजोर नियमनका कारण प्रभावित भएका छन्। शिक्षामा शिक्षक, प्राध्यापक र प्रशासनिक कर्मचारीको नियुक्ति वैज्ञानिक र पारदर्शी प्रक्रियाबाट मात्र हुनुपर्छ भन्ने मान्यता स्थापित गर्नैपर्छ। राजनीतिक दलसँग सम्बन्धित संगठनहरूले अन्तर्वार्ता, मूल्यांकन र नियुक्तिमा हस्तक्षेप गर्न नपाउने स्पष्ट कानुनी प्रतिबन्ध आवश्यक छ। यसले शैक्षिक संस्थाको गुणस्तर मात्र होइन, शिक्षकमाथिको पेशागत स्वतन्त्रता र गरिमालाई पनि सुरक्षित गर्छ।
स्वास्थ्य क्षेत्रमा सेवा पहुँच र गुणस्तर सुधारका लागि केन्द्र र स्थानीय तहबीच स्पष्ट भूमिका बाँडफाँट हुनुपर्छ। प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा नागरिकको नजिक पुर्याउने, औषधि र उपकरणको आपूर्ति शृंखला पारदर्शी बनाउने र निजी तथा सार्वजनिक क्षेत्रबीच समन्वय गरेर सेवा विस्तार गर्नु जरुरी छ। साथै निजी शिक्षण तथा स्वास्थ्य संस्थालाई लोककल्याणकारी दृष्टिकोणबाट नियमन गर्दै राष्ट्रिय स्तरको न्यूनतम मापनदण्ड र नियमित निरीक्षण लागू गरिनुपर्छ। नीति निर्माण र बजेट विनियोजन भावनामा होइन, शैक्षिक नतिजा र स्वास्थ्य सूचकांकजस्ता आधिकारिक तथ्याङ्कमा आधारित हुँदा मात्र शिक्षा र स्वास्थ्य प्रणाली दिगो र न्यायपूर्ण बन्न सक्छ।

आधुनिक विकासको मेरुदण्ड पूर्वाधार हो, किनकि यसले आर्थिक वृद्धि, रोजगारी र सामाजिक समावेशिताको आधार तयार गर्छ। तर योजना निर्माणदेखि कार्यान्वयनसम्म भ्रष्टाचार, अपारदर्शिता र लोभ–लालच हावी हुँदा पूर्वाधार विकासले अपेक्षित नतिजा दिन सकेको छैन। त्यसैले सहर, हाइवे, जलस्रोत र ऊर्जाजस्ता क्षेत्रलाई समेट्ने दीर्घकालीन १०–१५ वर्षे पूर्वाधार योजना तयार गरी स्पष्ट प्राथमिकताका साथ अघि बढ्नुपर्छ। ठेक्का प्रक्रिया पूर्ण रूपमा पारदर्शी बनाउँदै सार्वजनिक–निजी साझेदारीलाई स्पष्ट नियम र उत्तरदायित्वको दायरामा ल्याउनु अत्यावश्यक छ।
पूर्वाधार विकास दिगो र जनमुखी हुन हरित अवधारणालाई केन्द्रमा राख्नुपर्छ। परियोजना छनोट गर्दा वातावरणीय प्रभाव मूल्यांकन अनिवार्य गरिनुका साथै स्थानीय समुदायलाई प्रत्यक्ष लाभांश प्राप्त हुने व्यवस्था गर्नुपर्छ। यसले विकास र वातावरणबीच सन्तुलन कायम गर्छ र स्थानीय स्वामित्व बढाउँछ। साथै सबै परियोजनाको प्रगति, लागत र समयसीमा सम्बन्धी विवरण अनलाइन सार्वजनिक गर्दै डाटा–आधारित निगरानी प्रणाली लागू गर्दा अनियमितता घट्छ र पूर्वाधार विकासप्रति नागरिकको भरोसा मजबुत हुन्छ।
कला, साहित्य र संस्कृति कुनै पनि राष्ट्रको आत्मा हुन्, जसले राष्ट्रिय पहिचान निर्माण गर्छ र समाजलाई ऐतिहासिक निरन्तरतासँग जोड्छ। यिनै आधारहरू दीर्घकालीन पर्यटन आयका पनि महत्वपूर्ण स्रोत हुन्। त्यसैले स्थानीय कला र साहित्यको संरक्षण र प्रवर्द्धनका लागि सार्वजनिक अनुदान र समर्पित कोष स्थापना गर्नुपर्छ। स्थानीय भाषिक, सांस्कृतिक र सिर्जनात्मक गतिविधिलाई संस्थागत सहयोग प्रदान गर्दा स्रष्टाको सम्मान बढ्छ र सांस्कृतिक विविधता जोगिन्छ।
यससँगै वातावरणीय संरक्षणलाई विकासको सहायक होइन, केन्द्रमा राख्नुपर्छ। संरक्षण गरिएको प्राकृतिक क्षेत्रलाई अनियन्त्रित दोहनको सट्टा सन्तुलित र जिम्मेवार पर्यटनमार्फत स्थानीय रोजगारी र आयको स्रोतमा रूपान्तरण गर्न सकिन्छ। वातावरणमैत्री पूर्वाधार जस्तै ग्रीन बिल्डिङ र दिगो यातायात प्रणालीमा अनुदान र प्रोत्साहन प्रदान गर्दा विकास र प्रकृतिबीच सन्तुलन कायम हुन्छ। यसले वर्तमान पुस्ताको आवश्यकतासँगै भावी पुस्ताको अधिकार सुरक्षित गर्दै दीगो समृद्धिको मार्ग खोल्छ।
लोककल्याणकारी राज्यको वास्तविक मूल्यांकन समाजका सबै वर्गले कति न्याय र सम्मान पाएका छन् भन्ने आधारमा हुन्छ। बालबालिका, महिला, दलित, अल्पसंख्यक र ज्येष्ठ नागरिक जस्ता समूहहरू राज्यको संरक्षण र प्राथमिकतामा नपरेसम्म समावेशी विकास सम्भव हुँदैन। त्यसैले यस्ता समुदायका लागि लक्ष्यित सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम आवश्यक छन्, जसअन्तर्गत आय सहायता, स्वास्थ्य बीमा र आवश्यक सीप तालिम प्रदान गरिनुपर्छ। यस्ता कार्यक्रम दया होइन, समान अवसर सुनिश्चित गर्ने माध्यमका रूपमा कार्यान्वयन हुनुपर्छ।
यससँगै कानुनी र संरचनात्मक समावेशितालाई संस्थागत गर्नुपर्छ। राज्यका निकाय र निर्णय प्रक्रियामा प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गर्न स्पष्ट कोटा र अवसरको व्यवस्था आवश्यक छ, ताकि आवाजविहीन समूहको सहभागिता सुनिश्चित होस्। शिक्षा र स्वास्थ्य सेवामा पहुँच विस्तार गर्दा सबैभन्दा पछाडि परेका समुदायलाई प्राथमिकतामा राखेर सेवा पुर्याउनु राज्यको जिम्मेवारी हो। यसरी मात्र सामाजिक न्याय, विश्वास र सहअस्तित्वमा आधारित समृद्ध समाज निर्माण गर्न सकिन्छ।
नेपालका प्राकृतिक स्रोतहरूलाई अर्थतन्त्रको सक्रिय आधारमा रूपान्तरण गर्नु आजको प्राथमिकता हो। कृषि क्षेत्रलाई आधुनिकीकरण गर्दै बीउ, सिँचाइ, भण्डारण र बजार पहुँच सुधार गर्नु आवश्यक छ। यसका लागि कृषि बीमा, सहकारी मोडल र स्थानीय कृषि उद्यम प्रवर्द्धन गर्दा किसानको आय सुरक्षित हुन्छ र ग्रामीण रोजगारी बढ्छ। पर्यटन क्षेत्रमा बृहत योजना आवश्यक छ—सिजनिङ अनुसार कार्यक्रमको संयोजन, होमस्टे प्रवर्द्धन र इको–टुरिज्ममार्फत स्थानीय अर्थतन्त्र सुदृढ हुन्छ र सांस्कृतिक तथा प्राकृतिक सम्पदाको संरक्षण पनि सुनिश्चित हुन्छ।
जलस्रोतको उपयोगले दीगो ऊर्जा र आर्थिक विकासमा योगदान पुर्याउँछ। साना र मध्यम जलविद्युत् परियोजनाहरू स्थानीय समुदायसँग साझेदारीमा विकास गर्दा लाभ सीधा स्थानीय स्तरमा पुग्छ। सूचना प्रविधि र नवप्रवर्तनलाई प्राथमिकता दिँदै डिजिटल पार्क, टेक हब र आरएण्डडी इकोसिस्टम निर्माण गर्नुपर्छ। यसले युवालाई रोजगारीका अवसर दिने मात्र होइन, स्टार्टअप र नवप्रवर्तनशील उद्योगको विकासको मार्ग पनि खोल्छ, जसले देशको समग्र आर्थिक पुनरुत्थानलाई बलियो बनाउँछ।
नागरिकको असुरक्षा र भविष्यप्रति अन्योल समाजको दीर्घकालीन विकासमा ठूलो बाधक हुन्। जब कानूनको शासन कमजोर हुन्छ, रोजगार र आधारभूत सेवामा पहुँच सीमित हुन्छ र सामाजिक सुरक्षा अपर्याप्त हुन्छ, तब नागरिकले आफ्नो अधिकार र भविष्यप्रति विश्वास गुमाउँछन्। यस समस्यालाई समाधान गर्न राज्यले सुरक्षा, पारदर्शिता र सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित गर्ने नीतिगत र कार्यान्वयनमुखी कदमहरू उठाउनुपर्छ। स्थानीय प्रहरी र समुदायको साझेदारीमा सुरक्षा व्यवस्था सुदृढ गर्नु, मानवअधिकारको संरक्षण सुनिश्चित गर्नु र अतिरिक्त अधिकारका प्रयोगमा निगरानी कायम गर्नु आवश्यक छ।
भरोसा पुनर्स्थापना गर्न निष्पक्ष अनुगमन, सार्वजनिक तथ्याङ्क र नियमित रिपोर्टिङ अनिवार्य छन्। राजनीतिक नेतृत्वले आफ्नो कार्यमा जवाफदेहिता देखाउनुपर्छ, ताकि नागरिकले शासनप्रति विश्वास कायम राखून्। निर्वाचनअघिका प्रतिबद्धता स्पष्ट हुनु जरुरी छ—हरेक उम्मेदवार र दलले आफ्नो घोषणापत्रमा राजनीतिक-निकटका संघको हस्तक्षेप रोक्ने र न्यायिक तथा प्रशासनिक नियुक्तिमा निष्पक्षता सुनिश्चित गर्ने स्पष्ट नीति समावेश गर्नुपर्छ।
निर्वाचनपछिको पहिलो ३०० दिनमा पारदर्शिता एक्ट, सार्वजनिक नियुक्ति कोड र अनलाइन सार्वजनिक ठेक्का पोर्टल जस्ता कदम तत्काल लागू हुनुपर्छ। दीर्घकालीन रूपमा सार्वजनिक सेवा आयोग र नियुक्ति मापदण्डलाई कानुनसहित सुदृढ बनाउनु, र दल-निकटका विभिन्न क्षेत्रमा राजनीतिक भागबण्डा र हस्तक्षेपका प्रमुख माध्यम बनिरहेका दलहरुबाट निर्देशित र परिचालित सङ्घसंगठनहरूलाई कानुन निर्माण गरी खारेजी गर्दै केवल एकमात्र पेशागत साझा ट्रेड युनियन खोल्ने मात्र प्रावधान राख्ने व्यवस्था अनिवार्य लागू गर्नुपर्छ। यसरी मात्र नागरिकले राज्यप्रति भरोसा राख्दै दीगो सुरक्षा अनुभव गर्न सक्छन्।
मतदाताका लागि यो अवसर विवेक प्रयोग गर्ने अवसर हो। हरेक नागरिकले सोध्नुपर्ने प्रश्नहरू स्पष्ट छन्—के उम्मेदवार वा दलले राजनीतिक नियुक्ति र संघको हस्तक्षेप रोक्ने नीति राखेको छ? के सार्वजनिक भर्तीमा पारदर्शिता र स्वतन्त्र अनुगमन सुनिश्चित हुने प्रतिबद्धता देखाएको छ? के आर्थिक योजना रोजगार र स्थानीय उद्योगको विकासमा केन्द्रित छ? के शिक्षा र स्वास्थ्यमा राष्ट्रिय मापदण्ड र गुणस्तरको कानुनी व्यवस्था प्रस्ताव गरिएको छ? र के भ्रष्टाचार र भागबण्डाविरुद्ध कडा कानून र कार्यान्वयनको योजना छ? यी प्रश्नमा सकारात्मक उत्तर दिँदै आफ्नो प्रतिबद्धता साँच्चिकै पूरा गर्न सक्ने आधार र विश्वास दिलाउन सक्ने उम्मेदवार वा दलमा मात्र मत दिनु नागरिकको विवेक प्रयोग हो, पारिवारिक वा बाह्य दबाबमा होइन। यही विवेक नै लोकतन्त्रको वास्तविक शक्ति हो।
नेपालले विगतमा भोगेका असन्तोष, आन्दोलन र चुनौतीहरूले जनताले पारदर्शिता, न्याय र उत्तरदायित्व चाहन्छन् भन्ने कुरा प्रष्ट भएको छ। केवल राजनीतिक बयान र दलगत स्वार्थले देश अघि बढ्दैन; जनता सक्रिय, सचेत र विवेकपूर्ण रूपमा सहभागी हुँदा मात्र लोकतन्त्र सशक्त बन्न सक्छ। फागुन २१ को चुनाव यस दृष्टिकोणले ऐतिहासिक अवसर हो, जसलाई केवल मतको गणना मात्र नभई दीर्घकालीन सुधार र संस्थागत मजबुतीको मोडका रूपमा प्रयोग गर्नुपर्छ।
यस निर्वाचनमा हाम्रो प्राथमिक जिम्मेवारी भनेको दल-निकट संघ–संगठनद्वारा सरकारी नियुक्ति र निर्णय प्रक्रियामा हुने अनावश्यक हस्तक्षेपलाई कानुनसंगत रूपमा अन्त्य गर्न सक्ने उम्मेदवार र दललाई प्राथमिकता दिनु हो। यसले राज्यको संस्थागत क्षमता र सार्वजनिक सेवामा दक्षता सुनिश्चित गर्ने आधार तयार गर्छ। साथै पारदर्शिता, न्याय, समानता, निष्पक्षता, स्वतन्त्र अनुगमन र दण्डनीय कारबाही लागू गर्न प्रतिबद्ध व्यक्तिहरूलाई समर्थन गर्नु अपरिहार्य छ, जसले भ्रष्टाचार र भागबण्डा अन्त्यमा प्रत्यक्ष योगदान पुगाउँदै योग्यता प्रणालीको माध्यमबाट देशमा सुशासन र समृद्धि ल्याउन सक्नेछन्।
शिक्षा, स्वास्थ्य, पूर्वाधार र रोजगारी जस्ता महत्वपूर्ण क्षेत्रका लागि व्यावहारिक र कार्यान्वयनयोग्य योजना भएका उम्मेदवारहरूलाई अगाडि ल्याउनु पनि हाम्रो जिम्मेवारी हो। युवा-मैत्री, नवप्रवर्तनशील र दीगो विकासका एजेन्डा भएका नेतृत्वहरूले मात्र समाजमा वास्तविक परिवर्तन ल्याउन सक्छ। यसरी हाम्रो मत केवल सरकार परिवर्तन गर्ने माध्यम मात्र होइन, नीति, संस्था र भविष्यलाई परिवर्तन गर्ने शक्तिशाली साधन बन्न सक्छ।
निष्कर्षमा भन्नुपर्दा लोकतन्त्र केवल निर्वाचनले मात्र सुनिश्चित हुँदैन; चुनावपछिका दिनहरूमा पनि नागरिक सतर्क रहनुपर्छ, अनुगमन गर्नुपर्छ र जवाफदेहिता माग गर्नुपर्छ। फागुन २१ मा विवेकपूर्ण मतदान गरेर हामीले नेपाललाई नयाँ, दिगो, समावेशी, पारदर्शी, सुशासन र समृद्धिको मार्गमा अघि बढाउन सक्छौं।
लेखक डम्मर सिंह साउद सुदूरपश्चिम विश्वविद्यालय दार्चुला बहुमुखी क्याम्पसका उपप्राध्यापक हुन्।

















